首批代币化债券问世之后,欧洲的挑战已经上升到新的维度。仅仅证明金融证券可以在区块链上发行已远远不够,真正的目标是构建一个数字资产、银行机构、金融基础设施与央行货币能够稳定、合规、互通运作的统一市场。正是在这一战略方向上,欧洲央行正在加速推进Pontes与Appia两项计划,共同构成欧元体系批发代币化金融战略的核心。
2025年8月19日,欧元体系从金融市场各方参与者及公共机构中,遴选出61家stakeholder加入Appia联络组。其中包括六家意大利机构:ABI(意大利银行协会)、Banca Sella、Cassa depositi e prestiti(CDP)、Fleap、Intesa Sanpaolo以及Nexi Payments。这六家机构并非单独负责搭建欧洲央行区块链,其核心职能是将各自的实践经验、需求反馈与具体建议,直接注入Pontes的演进路径与Appia更宏观的路线图制定过程。正是这一定位,使得这则消息值得深入关注。
从单笔代币化债券到欧洲统一基础设施
过去相当长的时间里,市场对代币化的关注主要集中于个案层面:某只债券在区块链上发行,某只基金转化为代币,某家银行通过DLT平台尝试结算。这些探索固然重要,但局限性同样显而易见。若每家机构都采用各自独立的基础设施、标准与账本,数字世界极可能重蹈传统金融的割裂覆辙,区块链本应打破的信息孤岛反而可能以新的形式延续。
欧元体系的目标,正是从根本上解决这一问题。整体战略由两项互补计划构成。Pontes承担的是近期衔接职能,将市场DLT平台与欧元体系TARGET Services直接连通,使代币化交易得以使用央行货币完成结算。Appia则着眼更长远:其使命是定义未来欧洲整体代币化金融生态系统的组织架构与运行逻辑。
Intesa、Banca Sella、CDP、Nexi实际将做什么
实际上,Appia联络组的职能需要准确界定。该组织并非欧洲央行委托实施新基础设施技术建设的联盟,而是欧元体系与银行机构、市场基础设施运营商、科技企业、公共机构及行业协会开展深度对话的正式平台。
在Pontes议题上,参与方将就用户需求、功能设计、风险管理、测试方案、系统迁移与迭代演进等操作性与技术性问题展开讨论。在Appia议题上,各方将共同参与长期标准与架构的制定,涵盖不同区块链之间的互操作性、抵押品管理、隐私保护、二级市场结构以及跨境业务安排等核心议题。
六家意大利机构的入选之所以值得关注,并不在于其拥有欧洲央行基础设施的决策权,而在于它们代表着意大利金融生态系统的重要力量,得以将本土经验直接融入欧洲代币化市场的未来设计进程。
Pontes与Appia:两个不同的战略维度
欧元体系代币化金融战略概览
- Pontes:将市场DLT平台与TARGET Services相连接,实现以央行货币完成代币化交易结算。
- Appia:为构建整合欧洲代币化金融生态系统,提供长期愿景与架构定义。
- 意大利:ABI、Banca Sella、CDP、Fleap、Intesa Sanpaolo与Nexi Payments共同加入新设联络组。
核心挑战:互操作性
Appia路线图中最关键的议题之一是互操作性。目前,一项代币化资产可以在某一特定网络上发行,通过特定基础设施进行管理,但在迁移至另一平台时往往遭遇重重障碍。将这一问题乘以数十家银行、托管机构、发行方和市场,碎片化风险便显而易见。
正因如此,欧洲央行(ECB)确定的六大工作模块中,首项便聚焦于标准制定以及不同DLT平台间的资产转移能力。其余模块涵盖更具结构性的议题:将DLT资产用作货币政策操作的担保品、提供代币化央行货币的基础设施、与欧洲以外系统的互联互通、新市场的韧性建设,以及从现有体系向未来基础设施的过渡路径。
这是一次根本性的视角转变。问题不再局限于 “我们能否在区块链上发行债券”,而是升级为:“如何构建一个欧洲统一市场,使数千种代币化资产能够在其中发行、转让、用作抵押品并完成结算,而不形成数十个互不兼容的生态系统?”
Pontes率先落地,Appia着眼2028
换句话说,时间表同样有助于理解这一战略布局。Pontes是距离市场最近的解决方案。欧洲央行已明确将初步上线时间定于2026年第三季度;意大利银行在同一官方公告中描述了试点阶段的启动计划,并将全面上线时间定于2028年第一季度。其直接目标是:允许使用DLT平台的市场参与者以央行货币结算交易,无需等待整个生态系统的最终构建完成。
Appia的规划周期则更为长远。欧元体系预计于2028年完成蓝图设计。即未来代币化金融市场的完整参考架构。目前尚未确定这将意味着单一共享网络。还是多个可互操作的基础设施。欧洲央行正在同步评估两种可能性。并就治理、竞争与韧性方面的影响展开分析。

意大利的参与为何举足轻重
换句话说,对意大利而言,六家机构加入联络组的时机格外具有意义。该国已参与过实质性的代币化金融交易和央行货币结算操作。在我们近期对意大利代币化债券项目(涉及UniCredit、CDP与BlockInvest)的深度报道中,正是记录了从实验阶段迈向真实交易的完整过程。
Appia代表着下一个台阶。那些单项操作已证明技术具备可行性;现在的核心问题,是如何将其转化为市场基础设施。正是在这一层面,Intesa Sanpaolo、Banca Sella等银行的实践经验,CDP作为机构投资者的积累,Nexi在支付领域的专业能力,以及ABI和Fleap在行业协调与技术层面的贡献,都将发挥不可忽视的作用。

关键点在于,这些机构并不会主导Appia的走向。它们的作用是将真实市场的需求与问题带入欧洲进程,而欧洲央行则希望避免未来的代币化金融体系演变为一片孤立平台拼凑的碎片化格局。
更深层的意义
Appia所揭示的,远不止另一个央行区块链项目那么简单。欧洲央行正将代币化视为批发金融市场的潜在结构性演变。而非加密世界的旁支实验,同时其核心目标是:即便债券。抵押品及金融服务逐步迁移至可编程基础设施。央行货币仍能保持对整个体系的锚定作用。
此外还有地缘政治层面的考量。欧元体系坚持确保欧洲战略自主性,避免对欧盟以外的基础设施和监管体系产生关键依赖。与此同时,一个封闭孤立的欧洲市场价值有限:正因如此,Appia专门设立了针对国际互操作性与跨境连接的工作模块。
正是在这里,这个故事超越了单一代币化项目的范畴。若Pontes能稳定地将DLT平台与央行货币相连接,而Appia能够确立通用标准、治理框架与互操作性规范,欧洲或将为债券、基金及其他真实世界代币化资产奠定必要基础,推动其从先驱性试验走向洲际规模的数字金融市场。
因此,六家意大利机构的入选,应当被还原为其真实意涵:这不是将未来欧洲央行基础设施的钥匙拱手相让,而是在讨论该基础设施及其配套市场应如何运作的桌子上,争得了一席之地。概念验证阶段之后,或许这才是最关键的一步:将分散的实验整合为一套完整的体系。




