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发光的数字欧元硬币位于程式化电路图中央,背景为欧盟星旗与欧洲机构建筑
作者 Hamza Ahmed 头像 Hamza Ahmed
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数字欧元:欧洲议会6月23日前投票,九家意大利银行参与测试

欧洲议会ECON委员会将于6月23日前投票表决数字欧元法规,九家意大利银行已启动Eur.Bank测试,成本分歧高达三倍。

2026年6月23日。欧洲议会ECON委员会预计将就数字欧元进行投票,全体会议批准预计在7月跟进。这次投票不强制欧洲央行发行数字欧元,但将建立唯一可能使发行成为现实的法律框架。可以把它理解为路口的红绿灯:不修路,但决定谁能通行、何时通行。

有两个层面需要区分清楚。一方面是欧洲议会正在完善的法规;另一方面是数字货币本身,最终决定权仍在欧洲央行,且只能在法规通过后才能作出。根据目前的技术日程,根据欧洲央行公布的规划,首次发行最早可能在2029年,运营试点则预计从2027年下半年启动。

意大利已进入实验室阶段

说白了,议会讨论之际,各银行已率先行动。2026年6月3日,Eur.Bank技术实验正式启动,九家意大利银行在MiCA框架下参与测试。这不是面向公众的产品,而是一次架构验证:先测轨道,再跑列车。与此同时,一个包括UniCredit在内的九家欧洲银行联盟,正在合规开发欧元稳定币。这表明支付主权议题已从抽象走向现实。

成本之争:欧洲央行与普华永道数据相差数倍

这场争议背后有一道明显裂痕。欧洲央行估计,各银行为此承担的成本在40亿至58亿欧元之间。而由银行业协会委托普华永道开展的研究则得出约180亿欧元的结论。两者相差三到四倍。差异主要来源于对基础设施协同效应和外包程度的不同假设。

超越技术细节的深层意义

这一问题的政治意义远比使用便利性更为深远。在当今支付体系中,公众使用的主要是私人货币,即银行存款。数字欧元的目标,是在现金持续萎缩的背景下,让央行货币继续处于日常支付的核心位置。这对于一个仍高度依赖美元计价线路和稳定币的大陆而言,具有战略价值。欧洲央行行政委员会成员伊莎贝尔·施纳贝尔(Isabel Schnabel)2026年6月1日在首尔的讲话,已将数字欧元与欧洲主权明确挂钩。对于关注欧盟监管框架的读者而言,脉络清晰:数字欧元、欧元稳定币与MiCA规则,共同构成同一战略布局的组成部分。

现在需要关注的三个信号

有三个信号比其他因素更值得关注。第一,ECON委员会在6月23日前的投票结果,因为这将划定线上与线下解决方案的边界。第二,2027年试点时间表能否如期推进,这类承诺往往比声明更脆弱。第三,数字欧元与私人欧元稳定币之间的关系:两者究竟是盟友还是竞争者,将取决于持有限额与互操作规则的设定。欧洲央行表示,数字形态的现金可以在数字时代保护欧洲的自主性与安全。但谁来埋单、埋多少,目前仍无定论。这个答案,部分将由接下来几周的议会投票揭晓。

作者 Hamza Ahmed 头像 Hamza Ahmed
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