正如我们已经指出的,意大利人正在越来越多地接触加密货币。与其他欧洲国家相比,我国对加密货币的态度仍然比较冷淡,还没有像斯洛文尼亚人和希腊人那样准备好采用这些资产。
投资者的增加也相应地提高了警方、金融卫队和金融监管局对这一资产的兴趣。
提供商登记册的重要性
根据前一年颁布的部长令,从 2022 年起,OAM 开始管理与虚拟货币使用相关的服务提供商登记册 (VASP)。这个登记册已经并将继续不仅仅是一份名单。它是一个为意大利机构服务的名副其实的金融情报基础设施。
在注册表推出之前,意大利的加密货币领域在很大程度上尚未被开发。他们可以完全自由地开展业务:没有数据传输义务;没有对运营商进行结构化普查;没有拦截异常情况的机构渠道;什么都没有。VASP 注册改变了游戏规则。
本组织建立了加密货币信息系统,每季度收集客户交易的详细数据。代理和经纪人可以了解数字资产投资者的数量、居住地、虚拟货币持有量以及法定货币和加密货币之间的转换交易量。
促进金融调查的新协议
登记处使对加密货币的金融调查真正进入了一个新时代。注册处成立后,立即签署了《OAM-Guardia di finanza 谅解备忘录》,重新界定了对可疑加密货币流动的调查范围。OAM 允许金融警察直接、完整和不受限制地访问信息集。更重要的是,GdF 的后门没有任何限制:它不是逐案处理,一次只能提出一个请求,而是可以同时提出多个核查请求,从而加快了信息获取过程。
代理人享有结构性访问权。这使登记册成为调查和执法活动的参考点。
核查请求激增
2023 年,当局仅提出 27 项信息请求,全部来自金融卫队。到 2024 年,这些请求已增加到 44 项,其中警方也提出了 7 项请求,监管机构(意大利银行、CONSOB 和金融仲裁员)提出了 4 项请求。 然后,在 2025 年,我们看到了一个激增:请求总数达到 107 项。两年内增长了 300%。今年 1 月和 2 月间,警方已经提出了 24 项新请求,这表明曲线没有弯曲的迹象,而且 2026 年对注册表的调查可能会更多。
正如这些活动所显示的那样,意大利的加密货币监管系统正处于良好的健康状态,这也告诉我们,这个行业可能仍然存在太多的不透明。到 12 月 31 日,意大利的监管框架将必须适应欧洲的加密资产市场法规(MiCAR),该法规将把当前的 VASP 转变为 CASP(加密资产服务提供商),在欧洲层面重新划分义务、要求和监管范围。我们希望,就控制的有效性而言,这一进步不会成为倒退。
