根据意大利2025年第199号《2026年预算法》，自2026年1月1日起，加密货币资本利得税率由26%上调至33%，提高了整整7个百分点。这一调整早在数月前已有定论，但对于数百万持有者而言，此次报税季是第一次在实际账户中真正感受到这一税率的冲击。
《2026年预算法》的核心规定
实际上，根据意大利2025年第199号法律，加密资产资本利得的预提税率从26%上调至33%，与意大利对高度投机性金融收益的征税水平持平。与此同时，此前曾设定的2000欧元免税起征点已于2025年起正式取消，2026年起所有资本利得无论金额大小均须缴税。尽管此前外界曾持续施压，希望将税率维持在26%，但意大利立法机关最终坚持了这一上调方案，仅保留了一项例外条款。
意大利加密货币资本利得税率变化
来源：《2026年预算法》（L. 199/2025）及《2025年预算法》
唯一例外：以欧元计价的EMT仍适用26%税率
说白了，《2026年预算法》第13条设立了一项针对性豁免条款。符合MiCAR法规的欧元电子货币代币（EMT）继续适用26%的税率。立法者的逻辑在于：一种锚定欧元并由储备金支撑的工具。更接近于稳定的支付手段，而非投机性资产。由此在加密资产内部形成了明确分野：直接持有比特币或其他山寨币适用33%税率。欧元稳定币则维持在较低的26%。对于希望在法律框架内进行税务规划的投资者，这一区分正是优化策略的起点。
永久监督委员会正式成立
在税率调整之外，同一法律还设立了加密资产永久控制与监督委员会。参与机构包括意大利经济部、财政警察（Guardia di Finanza）、意大利证券交易委员会（CONSOB）、意大利银行（Banca d'Italia）以及金融情报部门UIF，行业协会亦参与其中。该委员会的明确目标是推动市场有序发展，并在监管解读分歧频发的领域形成统一口径。对于纳税人而言，这意味着：灰色地带将大幅收窄，各监管机构的协调力度将显著加强。
申报变化：ISEE、DAC8与新申报表格
税率只是整体变化的一部分。自2026年起，加密资产纳入ISEE（综合经济状况指标）核算，申报时若遗漏加密资产，可能导致相关社会福利和补贴资格的丧失。在信息追踪层面，欧盟DAC8指令要求在意大利注册的交易所自动向税务机关（Agenzia delle Entrate）传输账户余额和交易记录，信息透明度已大幅提升。新的申报表格随之更新，意大利税务局第30/E号通函目前仍是操作层面的重要参考依据。
下一个关键时间节点已经临近。随着DAC8全面执行预计于2027年到位，交叉数据比对将成为常态，申报遗漏的空间逐年缩小。33%的税率并非意大利加密货币税务历程的终点，而是每一位投资者在税务机关介入之前，重新梳理财务状况的出发点。对于香港、新加坡等地的华人投资者而言，若在欧盟持有加密资产，DAC8带来的数据共享机制同样值得密切关注。
