2026年4月15日——意大利加密行业日历上用红色标注的日期。就在几天后,CONSOB(意大利证券监管委员会)向所有在意大利加密资产市场运营的机构征收的首期监管费用即将到期。这不是一个无关紧要的技术细节,而是整个行业检验谁已完成合规部署、谁选择退出的关键时刻。
CONSOB对CASP征收监管费用:具体标准
2025年12月17日通过、2026年1月在《意大利官方公报》发布的第23799号决议,对收费标准作出了明确规定。依据MiCAR法规获得授权的加密资产服务提供商(CASP)——即交易所及加密服务机构——须为2026年内提交的每份授权申请缴纳20,000欧元。已在运营的机构则就每项已申报服务缴纳10,000欧元。
运营交易平台的机构则面临更高的费用:费用随所处理资产数量递增,对于拥有5,000种以上加密资产的平台,费用可超过260,000欧元。未在4月15日前完成缴纳的机构将直接面临强制征收,不设任何缓冲提醒。
这一机制与香港证监会(SFC)对持牌虚拟资产交易平台(VATP)征收年度监管费的做法高度相似。OSL、HashKey等在港持牌交易所同样承担类似的监管合规成本。从这一角度来看,意大利此举与国际主流监管趋势完全一致。
6月30日:MiCA过渡期正式终止
此次截止日期的真正意义,并不在于费用金额本身——对大型交易所而言这些数字尚在可接受范围内——而在于它向市场发出的信号。每一家按时缴费的机构都在表态:我在这里,我已合规,我选择留在意大利市场。每一家未缴费的机构,则意味着主动退出或缺席。
这一点在2026年6月30日之前尤为关键。届时,MiCA过渡期将正式关闭。在此之后,任何未获CONSOB授权、或未通过意大利央行(Banca d'Italia)完成申报程序的交易所或CASP,都必须停止在意大利市场的运营。这不是灰色地带,而是违法经营。
总部位于都灵、拥有逾80万注册用户的交易所Young Platform,已在OAM(意大利代理商名册)注册为VASP,并正在推进CASP授权申请流程。所有希望继续在欧洲受监管市场运营的机构,都在遵循这一路径——只是进度各有不同。
对于关注欧洲合规动态的华语投资者和机构而言,这意味着:若您使用的交易所在意大利市场运营,务必确认其是否已取得CONSOB授权。6月30日之后,未获授权的平台将被强制退出意大利市场。
税率不对称与DAC8自动申报的深远影响
在上述监管框架之外,还有一个尚未解决的深层矛盾:自2026年1月1日起,意大利对直接持有BTC、ETH所获资本利得征收33%的税率;而通过ETP或加密ETF进行投资(例如通过Intesa Sanpaolo购买BlackRock IBIT份额)则仅适用26%的税率。
这一明显的税率扭曲正在推动大量个人投资者转向金融工具,而非选择直接托管。这并非中性结果——Assofintech等行业协会正积极推动政策调整,以弥合这一差距。对于熟悉香港0%加密资本利得税或新加坡同样友好税制的华语投资者而言,这种差异化对待尤为值得关注。
2025年12月4日,意大利以立法令形式将DAC8指令转化为国内法,自2026年起正式实施CASP与税务机关之间的自动税务数据交换机制。任何仍认为区块链匿名性可提供保护的投资者,其实际合规风险远超其预期。
DAC8在欧盟层面的运作机制与CRS(共同申报准则)高度相似——中国投资者对后者并不陌生。区别在于,DAC8专门针对加密资产,覆盖范围更广,欧盟各成员国之间的数据共享将更为系统化。
2026年4月,意大利加密市场正式告别监管模糊期,迈入规则明确、成本清晰、后果确定的新阶段。对于一直在观望的机构和投资者,这是最后的窗口期。
