根据Proxima观察站发布的《2026年培训与就业报告》,意大利在未来十年内将失去430万名劳动者,相当于全国劳动力的18.3%。该报告于2026年6月9日周二在罗马正式发布。更令人警惕的是,这一减少并非缓慢渐进,而是集中爆发:每100名15至19岁年轻人对应152名即将退休的60至64岁人群。进水口在滴漏,出水口却已全开。
人工智能在此刻登场,方式却令人不安。报告揭示了一个精准的悖论:恰恰在劳动市场结构性缺乏年轻人之际,本应提升生产率的工具,却压缩了学习生产率的空间。入门级岗位,即新员工积累经验的起点,最先被自动化取代。职业阶梯最低的那一级,在整个阶梯缩短的同时,被锯断了。
成人培训参与率:意大利与欧盟平均水平对比(%)
成人培训参与率:意大利与欧盟平均水平对比(%)
来源:欧盟统计局成人教育调查,Proxima观察站整理,2026年6月
来源:欧盟统计局成人教育调查,Proxima观察站整理,2026年6月
缺失培训的代价
事实上,报告援引意大利国家统计局(ISTAT)与欧盟统计局(Eurostat)的数据显示,意大利成人培训参与率仅为29%,而欧盟平均水平为39.5%。这一差距意味着每年有360万名意大利成年人未能更新技能。据报告估算,持续培训缺失造成的经济损失高达每年260亿欧元,相当于一次完整的财政预算调整规模,却从未出现在任何公共账目中。与此同时,人才流失同样触目惊心:据意大利国家经济和劳动委员会(CNEL)评估,2011年至2024年间,约63万名18至34岁年轻人离开意大利,带走了价值1590亿欧元的人力资本。

AI普及提速,技能建设滞后
有趣的是,AI在意大利确实正在快速扩张。根据ISTAT 2025年12月的统计数据,在拥有至少十名员工的企业中,使用至少一种AI技术的比例在一年内翻倍,从2024年的8.2%升至2025年的16.4%。企业买来了工具。缺少的,是能够有效驾驭这些工具的人。
监管日历同样不等人:2026年8月2日,《AI法案》(AI Act)针对高风险系统的全面义务正式生效,违规企业最高面临3500万欧元或全球营业额7%的罚款。对于意大利企业而言,合规窗口已按周计算。相关官方数据可查阅ISTAT数据库及Eurostat成人教育调查。
结论其实并不复杂,难的是付诸实践。对于一个正在失去430万劳动力的国家,成人培训已不再是社会福利,而是工业基础设施。意大利要么将这260亿欧元的隐性损失转化为主动投资,要么将面对一个对AI而言年龄结构过老、技能储备又严重不足的劳动力市场。届时,AI将无从发挥,人也将无力驾驭。
