美国参议院于 4 月 9 日以 52 票赞成、44 票反对的结果确认保罗-阿特金斯为美国证券交易委员会主席,这标志着该机构在数字资产监管方向上发生了重大变化。
所有共和党参议员都支持这一提名,这与前任主席加里-根斯勒(Gary Gensler)以执法为重点的做法明显不同。
背景与过渡
保罗-阿特金斯的任期将持续到 2026 年 6 月,在他完成任期的同时,他将从之前的美国证券交易委员会委员和华尔街金融顾问的角色中过渡出来。
在今年 1 月根斯勒辞职后,马克-植田(Mark Uyeda)担任临时主席,直到新的领导人被任命。在他短暂的任期内,Uyeda 发起了放松监管的努力,包括取消针对加密货币行业的多项诉讼,以及撤销关于公共实体保管加密货币的 SAB 第 121 条规则。
Atkins 拥有丰富的经验,他曾于 2002 年至 2008 年在美国证券交易委员会任职,并领导过一家金融和数字资产咨询公司 Patomak Global Partners。他还领导过加密货币行业倡导组织代币联盟(Token Alliance)。根据道德声明,他和妻子拥有价值 600 万美元的数字资产。
Regulatory Philosophy-and-Crypto-Politics
阿特金斯的支持代表了与根斯勒领导层截然不同的理念转变。Gensler 对加密货币行业采取了 100 多次执法行动,而 Atkins 支持基于成文原则的监管框架,旨在促进创新和保护投资者。
在确认听证会上,Atkins 表示,他希望通过与 CFTC 和国会合作解决管辖权问题,制定合理的数字资产法规。
加密货币爱好者希望阿特金斯加快政策制定,批准ETF等数字资产的XRP和Solana,并明确界定去中心化和中心化代币之间的区别。业内还在讨论可能的 "安全港 "和简化合规流程。
市场影响和反应
阿特金斯打算将其放松监管的原则应用于数字市场和传统市场。他表示支持简化私营公司的信息披露要求,放宽融资规则,以及开放对 "合格投资者 "定义的审查。
蒂姆-斯科特(Tim Scott)对这一任命表示欢迎,并称 "数字资产的监管将更加清晰"。Uyeda 和其他委员也对阿特金斯的回归表示欢迎。与此相反,参议员伊丽莎白-沃伦(Elizabeth Warren)批评了阿特金斯与华尔街的关系以及他在FTX担任顾问的角色,认为这与新职位不相容。
美国证券交易委员会现在必须重新审视其监管方法,同时面临裁员。阿特金斯既要保持机构的连续性,又要实施他在加密货币监管和执法方面的改革议程,包括就潜在的数字市场自律机构展开对话。这次确认标志着美国证券交易委员会和整个金融行业的一个重要转折点。